Комментарии к статье 39.32. земельного кодекса РФ
Передача находящихся федеральной собственности земельных участков в государственную собственность субъектов РФ или в муниципальную собственность предполагает необходимость решения вопросов о судьбе таких ранее возникших прав на эти земельные участки, как право постоянного (бессрочного) пользования, право безвозмездного пользования, а также право аренды.
Необходимость прекращения прав обусловлена положениями п. 1 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающими, что в целях разграничения государственной собственности на землю в числе прочего к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным Федеральными органами государственной власти, а также земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.
Учитывая, что по общим правилам, предусмотренным ГК РФ <1> и ЗК РФ, сам по себе переход права собственности на земельный участок не является основанием для прекращения прав на него, п. п. 4 и 5 комментируемой статьи устанавливается возможность прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования, а также права аренды земельных участков только в случаях, предусмотренных ст. ст. 45 — 47 ЗК РФ.
--------------------------------
<1> См., напр.: п. 2 ст. 617 ГК РФ.