1. Кодексы, законы
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ЖК РФ) (с изменениями и дополнениями)
3. Основные положения. Жилищное законодательство (ст. 1 - 14)
4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

Статья 12 Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ в статью 12 настоящего Кодекса внесены изменения

1. определение порядка государственного учета жилищных фондов;

   1. Статья 12 дополнена пунктом 1.1 с 3 апреля 2018 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ

      установление правил и норм технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме;

2. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ в пункт 2 статьи 12 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

   установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов;

3. определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4. определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

5. определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации;

6. определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации;

   1. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 6.1

      определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

7. определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

8. определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

9. определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;

10. Пункт 10 изменен с 8 января 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ

    определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

    1. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 417-ФЗ пункт 10.1 статьи 12 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

       методическое обеспечение установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

    2. См. текст пункта 10.2 статьи 12

       утратил силу;

11. Пункт 11 изменен с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ

    определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

12. Пункт 12 изменен с 28 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ

    признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

13. установление правил пользования жилыми помещениями;

14. определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;

15. правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;

16. Пункт 16 изменен с 3 апреля 2018 г. - Федеральный закон от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ

    установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы;

    1. Пункт 16.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

       утверждение общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора;

    2. Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ в пункт 16.2 статьи 12 настоящего Кодекса внесены изменения

       осуществление координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор;

    3. Пункт 16.3 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

       утверждение положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами);

    4. Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.4

       осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;

    5. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 355-ФЗ пункт 16.5 статьи 12 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

       методическое обеспечение деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в том числе разработка методических рекомендаций по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления;

    6. Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.6

       осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта;

    7. Пункт 16.7 изменен с 1 января 2021 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 478-ФЗ

       установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных частью 1 статьи 195 настоящего Кодекса реестров;

    8. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 16.8, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.

       установление порядка осуществления контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами;

17. осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

    1. Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 17.1

       установление порядка осуществления общественного жилищного контроля;

    2. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 17.2, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.

       установление порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор;

    3. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ статья 12 настоящего Кодекса дополнена пунктом 17.3, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.

       установление порядка назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации;

18. иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Комментарии к статье 12 жилищного кодекса РФ

Как отмечалось в комментарии к ст. 5 Кодекса, совместное ведение вопросами правового регулирования жилищных отношений предполагает разграничение компетенций органов государственной власти Российской Федерации и компетенций органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Прежде всего, к исключительной компетенции Российской Федерации относится ныне разработка и издание Жилищного кодекса. Таким правом субъекты (республики) Российской Федерации теперь не обладают, что является существенным шагом в области укрепления законности и правопорядка в жилищной сфере. Общеизвестно, к каким последствиям (в смысле явных несоответствий с ЖК РСФСР искусственно созданной ситуации 'состязательности' актов) приводило принятие 'своих' жилищных кодексов отдельными республиками Российской Федерации.

Из 18 пунктов этой статьи Кодекса 14 составляют исключительную компетенцию Российской Федерации, что соответствует общим тенденциям развития и совершенствования жилищного законодательства. Ряд правомочий субъектов Российской Федерации по изданию нормативных правовых актов находятся теперь в ведении Российской Федерации. Обоснованным является непосредственное правовое регулирование нормативными правовыми актами Российской Федерации вопросов, связанных с определением оснований признания малоимущих граждан, нуждающихся в жилье, предоставления жилых помещений по договорам найма, специализированных жилых помещений, порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строите... читать далее

Ознакомьтесь c полным текстом статьи "Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений" ЖК РФ с комментариями.