Комментарии к статье 126. жилищного кодекса РФ
В связи с применением этой статьи могут возникнуть вопросы:
а) какое значение будет иметь отсутствие взаимного согласия членов семьи? При возражении со стороны одного из них - допустимо ли обращение в суд с целью добиться решения: не чинить препятствий относительно временного проживания лица?
Обращение в суд допустимо со ссылкой на Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. 'Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан' (с изм. и доп. на 14 декабря 1995 г.).
Но решение суда, как представляется, будет однозначным: при вселении в квартиры временных жильцов требуется взаимное согласие всех жильцов. Каждый член семьи обладает правом 'вето' на достигнутое соглашение между другими членами семьи (право запрета на вселение),
б) имеет ли правовое значение 'предварительное уведомление правления жилищного кооператива' о вселении временных жильцов? Ведь правом запрета на вселение временных жильцов правление кооператива не обладает. Тем более в случаях, когда члены кооператива стали собственниками своей жилплощади.
Как представляется, предварительное уведомление членов правления кооператива правового значения не имеет, носит условно-формальный характер.
Другой комментарий к Статье 126 ЖК РФ
Статья 126 ЖК РФ. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
Комментарий к статье 126 ЖК РФ:
1. Положения коммент. ст., регламентирующие право члена жилищного кооператива на вселение временных жильцов в занимаемое его семьей жилое помещение, носят отсылочный характер - к положениям ст. 80 коммент. закона в части регулирования порядка и условий такого вселения.
2. Буквальное прочтение положений коммент. ст. дает основание утверждать, что в рассматриваемой норме речь идет о соответствующем праве лица, только пользующегося предоставленной ему кооперативной квартирой. То есть о праве члена кооператива, не выплатившего паевой взнос в полном объеме и, следовательно, не приобретшего право собственности на занимаемое им жилое помещение. Член кооператива после приобретения им права собственности на соответствующее жилое помещение, владея, пользуясь и распоряжаясь им, может вселить в занимаемую им квартиру любое лицо по своему усмотрению.
Между тем, и на это нельзя не обратить внимание, в ст. 128 коммент. закона законодатель особо подчеркнул, что правом сдачи жилого помещения или его части внаем обладает член кооператива, не выплативший паевой взнос.
Таким образом, однозначность в данном вопросе будет внесена в ходе правоприменения коммент. ст., в том числе и судебной практикой.
3. С учетом положений названной выше ст. 80 коммент. закона, к которым отсылает коммент. ст., выделим основные черты правоотношения, возникающего между членом кооператива и его семьей и вселяемыми в кооперативную квартиру временными жильцами.
Во-первых, пользование кооперативным жилым помещением временными жильцами будет осуществляться на безвозмездной основе (ч. 1 ст. 80 коммент. закона).
Во-вторых, вселение временных жильцов осуществляется только с согласия членов семьи члена кооператива, проживающих в соответствующем жилом помещении, с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива. При этом соблюдение письменной формы и согласия, и уведомления не требуется (по аналогии со ст. 80 коммент. закона). Отсутствие согласия членов семьи члена кооператива, а также правления кооператива как органа его управления по регламентированным ст. 80 коммент. закона основаниям является безусловным препятствием для вселения временных жильцов в кооперативную квартиру.
Кроме того, при вселении в такое жилое помещение временных жильцов должны быть так или иначе учтены и интересы иных лиц, не являющихся членами семьи члена кооператива, но в силу ч. 2 ст. 125 коммент. закона обладающих правом на пай.
4. Как и в регламентированных ст. 80 коммент. закона отношениях, ответственность за действия вселенных в кооперативную квартиру временных жильцов, не обладающих самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением, несет, в том числе и перед правлением как органом управления кооператива, член кооператива, пользующийся соответствующей квартирой.
5. Срок проживания временных жильцов в кооперативной квартире ограничен шестью месяцами (ч. 2 ст. 80 коммент. закона) либо согласованным с вселившим их лицом сроком. После истечения шестимесячного срока либо согласованного с вселившим их лицом иного срока проживания временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно, а если срок проживания не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления требования о выезде. В случае отказа член кооператива или члены его семьи вправе требовать выселения временных жильцов, но только в судебном порядке.